Stichting
VMDLT heeft ondermeer in de volgende procedures ingesproken:
Procedures
die zijn beëindigd door een uitspraak van de Raad van State of de rechtbank:
Gemert-Bakel zaaknr. 200708039
Milieuvergunning. Beroep is
gegrond verklaard; de vergunning is vernietigd
Voor
het opstellen van geluidsnormen kan het achtergrondgeluidsniveau
(referentieniveau van het omgevingsgeluid) in de omgeving van de waarnemers (de
omliggende woningen) van belang zijn en niet dat in de omgeving van de
inrichting zelf.
Sint Anthonis zaaknr. 200706669
Milieuvergunning. Beroep is
ongegrond verklaard
Voor
fijn stof hoeven geen emissiegrenswaarden in de vergunning opgenomen te worden.
Boekel zaaknr. 200703635
Milieuvergunning. Beroep is
ongegrond verklaard
De
zaak had met name betrekking op onduidelijkheden in de
aanvraag.
Gemert-Bakel zaaknr. 200703553
Milieuvergunning. Beroep is
gegrond verklaard; de vergunning is vernietigd
Vergunning
nertsenhouderij is vernietigd vanwege de fijn stof
emissie; de gemeente had haar motivering ten onrechte niet gebaseerd op het
fijn stof onderzoek bij de aanvraag.
Ten
aanzien van geluid merkt de Raad van State op dat controlepunten voor
geluidsmetingen die geen geluidsnormen inhouden, niet in de voorschriften
thuishoren.
Someren zaaknr. 200706663
- 3
Natuurbeschermingswetvergunning.
Het betreft hier een tussentijdse uitspraak (voorlopige voorziening). Verzoek
is afgewezen.
De
kwestie handelt over de peildatum bij bestaande bedrijven. Sinds de
inwerkingtreding van de Natuurbeschermingswet 1998 hanteert de provincie (die
hier het bevoegd gezag is) bij bestaande bedrijven
zonder Natuurbeschermingswetvergunning als peildatum de datum 1 oktober 2005
(inwerkingtreding nieuwe wet). Voor bestaande natuurmonumenten die al veel
langer door de vroegere natuurbeschermingswet beschermd worden, betekent dit een forse verslechtering ten opzichte van het
oude toetsingskader, want daar gold als peildatum de datum van aanwijzing als
natuurmonument. In dit geval gaat het om de Strabrechtse
Heide en het Beuven; beschermd natuurmonument sinds
1991. In deze casus betekent de beleidswijziging in de praktijk een mogelijke
verviervoudiging van het bedrijf (van ruim 10.000 naar bijna 40.000 vleeskuikenouderdieren). De Raad van State gaf aan zich in
deze tussentijdse uitspraak nog niet uit te willen spreken over dit principiële
punt. Omdat de bedrijfsvoerder had aangegeven voorlopig niet verder te gaan met
de bedrijfsontwikkeling, is besloten het definitieve beroep versneld te
behandelen. Een voorlopige voorziening hoefde daarom niet meer getroffen te
worden.
Sint Anthonis zaaknr. 200703179
Handhaving
milieuvergunning. Beroep is gegrond verklaard.
Wanneer
bij een beslissing op een bezwaarschrift tegen de afwijzing van de gemeente om op
verzoek op te treden tegen overtredingen van de milieuvergunning, het bezwaar
gegrond wordt verklaard en de primaire beslissing om het verzoek af te wijzen
herroepen wordt, moet de gemeente ook direct een nieuw handhavingsbesluit
nemen (bijvoorbeeld een dwangsom). Vaak publiceren gemeentes in een dergelijk
geval alleen maar een voornemen tot een dwangsom, maar dat is dus niet
voldoende volgens deze uitspraak.
Gemert-Bakel zaaknr. 200701937
Milieuvergunning. Beroep is
gedeeltelijk gegrond verklaard.
Wanneer
een bedrijf ook bij incidentele bedrijfssituaties de algemene geluidsnormen nog
kan naleven, mag het bedrijf geen ontheffing geboden worden om gedurende een
beperkt aantal dagen per jaar meer geluid te produceren.
Overijssel zaaknr.
Awb 06/2131
Ontheffing op grond van flora- en faunawet voor doden van reeën. Beroep is
ongegrond verklaard.
VMDLT
had in deze zaak ondermeer aangevoerd dat de verkeersveiligheid via bewegende
reflectoren die reeën afschrikken kan worden verbeterd, maar dit was volgens de
rechtbank geen reden de afschot te verbieden.
Oirschot zaaknr. 200606229
Milieuvergunning. Beroep is
gegrond verklaard; de vergunning is vernietigd.
Volgens
art. 20.8 van de Wet milieubeheer wordt een milieuvergunning niet van kracht
als de bouwvergunning niet is verleend. Uit deze uitspraak blijkt dat dat ook geldt wanneer niet alle bouwvergunningen verleend
zijn. Ook wanneer bij een intensieve veehouderij slechts een bouwvergunning
ontbreekt voor een hal waarin geen dieren worden gehouden, wordt de hele
milieuvergunning niet van kracht. Het bedrijf valt dan terug op de oudere
milieuvergunning, mits daarvan alle benodigde bouwvergunningen zijn verstrekt.
Als dat niet het geval is, valt het bedrijf terug op een nog oudere vergunning.
In het onderhavige geval was dat een oude hinderwetvergunning.
Verder
oordeelt de Raad van State in deze uitspraak dat de Europese Habitatrichtlijn
nog steeds direct doorwerkt, in tegenstelling tot de Vogelrichtlijn. Bij
milieuvergunningen moet daarom (als iemand daarom verzoekt) nog steeds direct
aan de Habitatrichtlijn getoetst worden. (Uit andere uitspraken is trouwens
gebleken dat dat niet meer het geval is als het
natuurgebied dat door de Habitatrichtlijn wordt beschermd ook is aangewezen als
natuurmonument volgens de natuurbeschermingswet. In dat geval dient dit bij de
Natuurbeschermingswetvergunning aan de orde te komen. Ook de bescherming op
grond van de Vogelrichtlijn wordt getoetst via de Natuurbeschermingswet, en dus
niet meer via de Wet Milieubeheer).
Deurne zaaknr. 200603354
Milieuvergunning. Beroep is
gegrond verklaard; de vergunning is vernietigd.
Anders
dan vroeger, moet men tegenwoordig een direct belang hebben bij een
milieuvergunning, om hem te kunnen aanvechten. In deze uitspraak werd voor het
eerst geoordeeld dat stichting VMDLT een belanghebbende is omdat de statuten
voldoende welbepaald de algemene en collectieve belangen die de stichting in
het bijzonder behartigt omschrijven en omdat deze belangenbehartiging ook
blijkt uit de feitelijke werkzaamheden van de stichting. In alle hierboven
genoemde uitspraken wordt dit oordeel van de Raad van State impliciet
bevestigd.
Inhoudelijk is hier van belang dat de Raad van State oordeelt dat, wanneer bij
een nertsenhouderij de vergunning voor een deel van
de sheds van rechtswege is vervallen omdat ze niet
tijdig zijn opgericht, en in die vergunning niet staat aangegeven hoe de
nertsen over de sheds verdeeld werden, ook een
evenredig deel van het aantal vervallen sheds aan
nertsen vervallen is. Dit is van belang omdat de milieugevolgen (ammoniak,
stank) van nertsenhouderijen steeds worden uitgedrukt
in het aantal fokteven en wanneer de vergunning voor een aantal sheds vervallen was, gemeentes steeds stelden dat de sheds die niet gebouwd waren net niet bedoeld waren om
fokteven in te huisvesten, maar alleen pups, zodat de vergunning voor geen
enkele fokteef vervallen was. Die vlieger gaat dus niet meer op. Zelfs niet als
met meitellingen aangetoond wordt dat alle vergunde fokteven in andere sheds binnen de inrichting gehouden werden.
Bergeijk zaaknr. 200508481
Milieuvergunning. Beroep is
gegrond verklaard; de vergunning is vernietigd.
Hogere
geluidsnormen dan de richtwaarden voor landelijke gebieden (40 decibel overdag)
zijn niet acceptabel met een beroep op het oude recht want bestaande rechten
hebben betrekking op eerder vergunde activiteiten en niet op de milieubelasting
daarvan.
Nog
lopende beroepen:
Boxmeer zaaknr.
200800969
Milieuvergunning
Geluidsnormen
staan ter discussie en het overgangsrecht met betrekking tot stank. In 2007 is
een nieuwe stankwet (Wet geurhinder en veehouderij) in werking getreden. Hier
staat een overgangsrecht in, waar veel misbruik van wordt gemaakt. Alle
aanvragen van voor 1 januari 2007 worden volgens de oude stankwet afgehandeld.
Omdat al maanden bekend was dat de nieuwe wet in werking zou treden, hebben tal
van veehouders, voor wie de oude wet gunstiger uitpakte, nog snel in december
2006 een aanvraag ingediend. Wie de nieuwe wet beter uitkwam, wachtte tot na 1
januari.
Gemert-Bakel zaaknr. 200800362
Milieuvergunning
In
verband met uitstoot van fijn stof wordt in beroep gewezen op een nieuw ECN-rapport, waar de
gemeente aan voorbij is gegaan. Voorts heeft de gemeente Gemert-Bakel
een zeer soepele geluidsnota opgesteld, die ter discussie staat. Ook staat de
afstand tot een voor ammoniak kwetsbaar natuurgebied ter discussie.
Gemert-Bakel zaaknr. 200802417
Milieuvergunning
De
geluidsnota van Gemert-Bakel en de mechanische
ventilatie bij nertsenstallen staan ter discussie.
Gemert-Bakel zaaknr. 200802437
Milieuvergunning
Ondermeer
de zogenoemde zeezoutcorrectie bij de berekening van fijn stof staat ter
discussie. In de Wet Luchtkwaliteit wordt een aftrek toegepast bij de
berekening van de fijn stof concentratie in de lucht vanwege het in Nederland
voorkomende zeezout van natuurlijke oorsprong. Aangevoerd is dat deze aftrek in
strijd is met Europese Richtlijnen. Immers, de aanwezigheid van zeezout neemt
niet weg dat de totale fijn stof belasting te hoog is.
Midden Drenthe zaaknr.
200801257
Milieuvergunning
Cumulatie
van stank staat ter discussie.
Mill en St. Hubert zaaknr. 200802825
Milieuvergunning
De
stank-categorie-indeling en de emissiefactoren voor
fijn stof van nertsen staan ter discussie.
Oirschot zaaknr. 200802533
Milieuvergunning
Betreft
hetzelfde bedrijf als procedure 200606229. Na vernietiging van de vorige
vergunning probeert de gemeente opnieuw een vergunning te verlenen, nu op basis
van het beleid Ammoniak en Natura 2000; een beleid op
grond waarvan ieder bedrijf tot 5 % van de kritische depositiewaarde van een
natuurgebied mag uitbreiden. Dit beleid betekent een ernstige verslechtering
van de bescherming van de natuur. Dit beleid is in deze uitspraak daarom
aangevochten. Inmiddels heeft de Voorzitter van de
Afdeling Bestuursrechtspraak in een
andere kwestie ook zijn ernstige twijfels over dit beleid geuit.
Someren zaaknr. 200706663
Natuurbeschermingswetvergunning
Dit
betreft de onder het kopje met beëindigde procedures genoemde procedure, waarin
uitspraak op voorlopige voorziening is gedaan. Het definitieve beroep loopt
nog.
Overige
vermeldenswaardige procedures:
Boekel zienswijze
22 maart 2007
Milieuvergunning
Na
een ingediende zienswijze tegen een meer dan verdriedubbeling van een
intensieve veehouderij, is deze vergunning niet meer verleend. Hier werd op een
creatieve manier gepoogd de naastliggende woning niet
langer meer als beschermd aan te merken.
Groesbeek handhavingsverzoek 5 maart 2008
Handhavingsverzoek wet milieubeheer
De
grootste legbatterij van Nederland, met 300.000 legkippen, draaide sinds 20
november 2002 bijna onafgebroken zonder milieuvergunning! De gemeente heeft
sindsdien enkele malen vergunningen in strijd met de stankregelgeving
afgegeven, maar die zijn steeds vernietigd door de Raad van State. Op 26 maart
2008 is op verzoek van ondermeer VMDLT eindelijk een dwangsom opgelegd tegen
het bedrijf. Er is een termijn gegeven tot uiterlijk 1 mei 2008 waarop de
stallen leeg moesten zijn. Vanwege een verzoek om voorlopige voorziening door
de bedrijfsvoerder is deze termijn bij uitspraak 200802609
verlengd tot 1 september 2008. De bedrijfsvoerder
heeft daarna een tweede verzoek ingediend om de termijn verder op te schorten,
maar dit verzoek is bij uitspraak 200805217
afgewezen. Het gevolg daarvan is dat de dwangsom per 1 september 2008 in
werking is getreden. Bedrijfsvoerder heeft daarom letterlijk eieren voor zijn
geld gekozen en heeft de stal inmiddels leeggehaald.
Wel heeft hij inmiddels een nieuwe aanvraag, voor
232.000 kippen, ingediend. De geschiedenis is dus nog niet ten einde. Wel is
het zo dat de milieubeweging voorlopig gewonnen heeft, de stal is immers
eindelijk leeg, en dat er in het slechtste geval op termijn in ieder geval
68.000 kippen minder gehouden zullen gaan worden.
Heeze-Leende handhavingsverzoek 25 april 2005
Handhaving bestemmingsplan
Na
indiening van een handhavingsverzoek tegen opslag
grond, puingranulaat, hout en dergelijke. op
agrarische grond, in strijd met het bestemmingsplan, zijn de opslagen
verwijderd.
Someren bezwaarschrift
25 januari 2008
Natuurbeschermingswetvergunning
Het
beleid Ammoniak en Natura 2000 op grond waarvan ieder
bedrijf tot 5 % van de kritische depositiewaarde van een natuurgebied mag
uitbreiden, staat ter discussie. Het leidt tot toenames in ammoniak die
voorheen niet mogelijk waren. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant moeten nu
een besluit op het bezwaar tegen de Natuurbeschermingswetvergunning nemen.
Someren zienswijze
27 februari 2007
Milieuvergunning
Na
ingediende zienswijze tegen een ontwerp-milieuvergunning
voor een oprichting van een grote nertsenfarm nabij een woonwijk en een Habitatrichtlijn-gebied is de aanvraag, meer dan een jaar
later, ingetrokken.
Oisterwijk zienswijze
7 september 2007
Milieuvergunning
Zienswijze
tegen uitbreiding nabij Habitatrichtlijngebied Oisterwijkse Vennen. Vergunning is (nog?) niet afgegeven.
Twenterand zienswijze 23 augustus 2007
Milieuvergunning
Oprichting
grote intensieve veehouderij. Aangevochten wegens bovengenoemde 5 % beleid rond
Habitatrichtlijngebieden en overgangsrecht van de
nieuwe stankwet.
Venray zienswijze
10 april 2008
Milieuvergunning
Grote
nertsenhouderijtak wordt toegevoegd aan
pluimveebedrijf. Nadat vorige vergunningen waren vernietigd, proberen aanvrager
en zijn broer nu twee afzonderlijke inrichtingen vergund te krijgen, met
feitelijk dezelfde bezetting als in de eerder vernietigde vergunningen.